Заседание Совета по делам коренных малочисленных народов Севера и Сибири

В работе заседания, на котором обсуждались задачи по стабилизации и улучшению демографической ситуации среди коренных малочисленных народов Севера и Сибири, приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей Анна Котова и президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, депутат Государственной Думы Григорий Ледков.

Открывая заседание, Б.Кириллов отметил, что оно проходит после важнейшего события в жизни страны – Послания Президента Федеральному Собранию.

Среди ключевых приоритетов в Послании названо улучшение демографической ситуации. «Судьба России, ее историческая перспектива зависит от того, сколько нас будет», – подчеркнул Глава государства. Он отметил, что «каждый наш шаг, новый закон, государственную программу мы должны оценивать, прежде всего, с точки зрения высшего государственного приоритета – сбережения и приумножения народа России».    

На системное решение демографической проблемы направлен национальный проект «Демография».

Этот проект касается всех граждан страны, но особое значение он имеет для коренных этносов Севера и Сибири. Для них народосбережение – вопрос самосохранения, дальнейшего существования как части многонационального российского народа.  

Было отмечено, что в Уральском федеральном округе  проводится значительная работа в этом направлении. За последние годы она принесла ряд результатов.

Достигнут определенный рост численности коренных народов.

Если в 2010 году в округе  проживало 72926 представителей малочисленных этносов, то к 2019 году эта цифра выросла до 78765 человек или на 8 процентов. Для сравнения: за тот же период население Уральского федерального округа в целом увеличилось на 2,23 процента.

В то же время, ситуация по численности коренных этносов по отдельным регионам неоднозначная.

На заседании были отмечены положительные тенденции:  некоторое снижение общей смертности коренного населения, а также уменьшение младенческой смертности.

Достаточно высока и доля молодежи среди коренных народов. Этот показатель по отдельным субъектам составляет от 36,6% до 55,4%, что значительно выше, чем среди населения в целом.

Такие результаты достигнуты во многом благодаря повышению качества медицинской помощи коренному населению. Этот вопрос рассматривался ранее на одном из заседаний Совета, что способствовало улучшению ситуации.

Так, в ЯНАО в целях оказания медицинской помощи коренным жителям труднодоступных территорий созданы и работают 11 мобильных медицинских бригад.

Для профилактических обследований жителей функционирует «Мобильный центр здоровья», оснащенный высокоточным диагностическим оборудованием.

В ХМАО – Югре для обеспечения жителей отдаленных территорий доступной и качественной медицинской помощью создано 68 фельдшерско-акушерских пунктов, 32 врачебные амбулатории, 19 больниц.

Ряд мер по повышению качества медицинского обслуживания принят в Тюменской и Свердловской областях. 

Вместе с тем при решении задачи народосбережения среди коренных этносов сохраняется ряд проблем, в частности, по-прежнему не решена проблема полной диспансеризации коренного населения, причем в этой сфере сохраняются значительные межрегиональные различия.

В большинстве субъектов сохраняется проблема учета средней продолжительности жизни среди коренных этносов. Без этого важнейшего показателя невозможно в полной мере оценить эффективность демографической политики, уровень медицинского обслуживания и качество жизни в целом.  

Органы государственной власти и местного самоуправления работают по всем этим направлениям, тем не менее, не все проблемы можно преодолеть усилиями региональных органов власти. Ряд вопросов требует решения на федеральном уровне. Важнейший из них – законодательное оформление механизма этнической идентификации. Это крайне необходимо при оказании социальной помощи, предоставлении установленных законодательством льгот, а также для оперативной и точной оценки демографической ситуации среди коренных этносов.